拜登政府究竟如何看待對(duì)華關(guān)系？從5月下旬拜登任內(nèi)首次亞洲之行到布林肯發(fā)表對(duì)華政策演講，從年初美國國會(huì)通過《2022年美國競(jìng)爭(zhēng)法案》到近日拜登力推國會(huì)審議提及中國800余次的“兩黨創(chuàng)新法案”，拜登政府“遏華”政策框架已經(jīng)成型。從美方以上種種言與行，至少可以梳理出拜登政府對(duì)華戰(zhàn)略的四大新特點(diǎn)。

其一，以“最嚴(yán)重的長(zhǎng)期性挑戰(zhàn)”為對(duì)華戰(zhàn)略認(rèn)知，拜登政府不僅全盤延續(xù)特朗普政府把中國當(dāng)作“頭號(hào)戰(zhàn)略對(duì)手”的定位，更進(jìn)一步借俄烏沖突之機(jī)，歪曲捏造所謂“中俄軸心”，加劇價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)對(duì)立。

拜登政府并未被俄烏沖突“轉(zhuǎn)移視線”，而是認(rèn)定中國是對(duì)美國全球霸權(quán)的“頭號(hào)戰(zhàn)略對(duì)手”，賦予對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)在美國對(duì)外政策中以最高優(yōu)先級(jí)。美國一邊頻頻強(qiáng)硬要求中國選邊站隊(duì)、制裁俄羅斯，一邊利用所謂“民主VS威權(quán)”的價(jià)值觀對(duì)立敘事抹黑中國形象；一邊不斷給烏克蘭沖突拱火，一邊指控“中俄軸心”是加劇全球緊張和沖突的重要因素。布林肯嘴上說不搞新冷戰(zhàn)，行為上卻極盡新冷戰(zhàn)之能事。

其二，以“綜合威懾”為對(duì)華戰(zhàn)略手段，拜登政府將“脫鉤”從特朗普時(shí)期的口號(hào)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)科技等領(lǐng)域的實(shí)際推進(jìn)動(dòng)作，從全方位多層次與中國展開競(jìng)爭(zhēng)，甚至修改國際規(guī)則、妄圖重塑中國周邊環(huán)境，對(duì)華進(jìn)行綜合威懾和全面圍堵。

冷戰(zhàn)結(jié)束后這幾十年來，美國從曾經(jīng)的國際規(guī)則主要制定者，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)國際規(guī)則采取合則用、不合則棄的實(shí)用主義態(tài)度，進(jìn)而演變?yōu)閲H秩序的最大亂源，這也嚴(yán)重削弱了美國自身的霸權(quán)紅利。然而，拜登政府非但不反思，還認(rèn)為是中國利用了美國的失誤，在地區(qū)政治、安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域獲得了一定的對(duì)國際秩序和規(guī)則的影響力。美國認(rèn)為要應(yīng)對(duì)中國挑戰(zhàn)，也要相應(yīng)從軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等方面多管齊下。

以美國新近推出的“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）為例，拜登就是意在拉攏少數(shù)國家形成建立“印太地區(qū)”的“家法幫規(guī)”，尋找供應(yīng)鏈替代方從而將中國排除出地區(qū)貿(mào)易體系。美國希望借IPEF補(bǔ)足“印太戰(zhàn)略”缺乏經(jīng)濟(jì)支柱的短板，既握“軍事大棒”，又揮“經(jīng)濟(jì)大棒”，以獲得對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，維系美國霸權(quán)。

其三，以“印太戰(zhàn)略”為對(duì)華戰(zhàn)略布局，拜登政府一改特朗普“美國優(yōu)先”單打獨(dú)斗的做法，更注重拉攏盟友和他國，在“印太”打造排他性封閉性的小圈子，著力拼湊“五四三二”戰(zhàn)略體系，試圖通過集團(tuán)對(duì)抗共同制衡中國。

重視其“印太”盟友和伙伴在聯(lián)合遏華中的作用，這是拜登時(shí)期對(duì)華戰(zhàn)略相對(duì)于特朗普時(shí)期的重大轉(zhuǎn)變之一。拜登政府認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前中國的實(shí)力水平已令美國無法單獨(dú)對(duì)華推行打壓政策，因此裹脅地區(qū)國家共同圍堵變得尤為重要——拜登亞太行就是在以“印太戰(zhàn)略”為框架搞拉幫結(jié)派?！坝√珣?zhàn)略”以美日印澳四邊機(jī)制（QUAD）為體系基礎(chǔ)，以澳英美聯(lián)盟（AUKUS）為安全支撐，以“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）為經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，力圖形成一個(gè)“五四三二”戰(zhàn)略體系，即強(qiáng)化“五眼聯(lián)盟”、兜售“四邊機(jī)制”、拼湊“三邊安全伙伴關(guān)系”、收緊雙邊軍事同盟，從而構(gòu)成對(duì)中國的集團(tuán)性戰(zhàn)略圍堵。

其四，以“臺(tái)灣問題”為對(duì)華戰(zhàn)略抓手，拜登政府刻意模糊臺(tái)灣問題與烏克蘭問題的根本性不同，進(jìn)一步強(qiáng)化美臺(tái)勾連，試圖掏空一個(gè)中國原則，以臺(tái)灣問題操弄對(duì)華關(guān)系、推進(jìn)大國競(jìng)爭(zhēng)。

俄烏沖突爆發(fā)后，一些美國政客和智庫叫囂參考以烏制俄模式，在臺(tái)海挑起一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“以臺(tái)制華”的目標(biāo)。雖然從短期來看拜登政府不會(huì)直接介入臺(tái)灣問題，但勢(shì)必會(huì)采取各種方式不斷搞小動(dòng)作、不斷挑釁制造臺(tái)海緊張。僅今年前五個(gè)月，從美方三次批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售到美軍艦頻頻在臺(tái)海耀武揚(yáng)威，從拜登本人各種涉臺(tái)表態(tài)“口誤”到美國國務(wù)院官網(wǎng)清單的“失誤”，再到臺(tái)灣問題在布林肯演講中被單獨(dú)重點(diǎn)論述，無不是如此。美國一味強(qiáng)化美臺(tái)勾連，明里暗里慫恿支持“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，甚至開始與英日澳等國探討針對(duì)“臺(tái)海危機(jī)”的規(guī)劃和戰(zhàn)備，表現(xiàn)出利用臺(tái)灣問題“綁架”中國的危險(xiǎn)苗頭，這種不再將管控臺(tái)海穩(wěn)定作為目標(biāo)的做法十分不負(fù)責(zé)任。

綜上可以看出，無論是拜登此前提及的“三分法”，還是布林肯口中的“三點(diǎn)論”，都怎一個(gè)“虛”字了得！

“三點(diǎn)論”之虛偽：“競(jìng)爭(zhēng)、合作和對(duì)抗”三分法實(shí)為遏制打壓中國的“障眼法”。競(jìng)爭(zhēng)是話語陷阱，合作是權(quán)宜之計(jì)，對(duì)抗遏制是本質(zhì)。有求于中方時(shí)就要求合作；在有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域就脫鉤斷供封鎖制裁；為了遏制中國，不惜沖突對(duì)抗。布林肯演講更顯虛偽性——美方口中說的是“競(jìng)爭(zhēng)”，實(shí)際是泛化國家安全概念，大搞非法單邊制裁和長(zhǎng)臂管轄，無理剝奪別國的發(fā)展權(quán)利，根本不是什么“負(fù)責(zé)任的競(jìng)爭(zhēng)”，而是毫無底線的打壓。面對(duì)百年變局，面對(duì)和平發(fā)展共贏的時(shí)代潮流，美國卻把遏制中國作為組織美國外交的主線，凸顯了其戰(zhàn)略思維的短視。

“三點(diǎn)論”之虛弱：“投資、結(jié)盟和競(jìng)爭(zhēng)”三點(diǎn)論強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步投資美國國內(nèi)建設(shè)，鞏固盟友體系以及在“實(shí)力基礎(chǔ)上”同中國展開競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)際上，透過拜登政府“印太戰(zhàn)略”和這套所謂“三點(diǎn)論”的框架設(shè)計(jì)，已經(jīng)能夠讓人感受到美國的日趨衰落和力不從心，美國的軍事力量、經(jīng)濟(jì)力量、文化影響力乃至國際號(hào)召力均無法維持其對(duì)絕對(duì)霸權(quán)的野心、更無法完成其全面圍堵中國的任務(wù)，拜登政府不得不啟動(dòng)國內(nèi)外所有可能的資源、靠施壓拉攏裹脅盟友，不得不選擇優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)攻、薄弱環(huán)節(jié)防御的選擇性對(duì)抗戰(zhàn)略?！叭c(diǎn)論”凸顯了其戰(zhàn)略手段的匱乏和戰(zhàn)略心態(tài)的焦慮。

“三點(diǎn)論”之虛妄：美國往往在符合美方利益的問題上要求中國“合作”，卻全然不顧及甚至侵害中國的核心利益。拜登政府多次在涉臺(tái)、涉港、涉疆等事務(wù)上歪曲抹黑，妄圖牽制中國發(fā)展。此類玩火挑釁的做法，低估了14億中國人民維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志和強(qiáng)大能力，凸顯了美方戰(zhàn)略意圖的虛妄。

中美關(guān)系的航船正行進(jìn)在重要的十字路口，如果美方如此不正之三觀不矯正不糾偏，恐怕很容易導(dǎo)致中美友誼之船偏航，即使在寬闊的太平洋上也可能釀就沖撞的悲劇。正如外交部發(fā)言人汪文斌所警示的：美方渲染中國威脅，解決不了自身的問題，反而會(huì)把世界帶向危險(xiǎn)的深淵。

來源： 參考消息網(wǎng)