在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍 95 周年之際,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平前往中國(guó)人民革命軍事博物館,參觀“領(lǐng)航強(qiáng)軍向復(fù)興——新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)成就展”(2022年7月28日攝) 李剛攝/本刊
我國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,將同步在軍事領(lǐng)域全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,這是中國(guó)共產(chǎn)黨新時(shí)代新征程使命任務(wù)中不可或缺的組成部分
黨的二十大舉旗定向、繼往開來,歷史性創(chuàng)造性地深化拓展了習(xí)近平強(qiáng)軍思想,立起了實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面的旗幟引領(lǐng)
進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平主席對(duì)人民軍隊(duì)備戰(zhàn)打仗念茲在茲,看得最重、憂思最深、叩問最嚴(yán)。黨的十九大、二十大剛閉幕后不久,習(xí)近平主席即率領(lǐng)軍委同志視察軍委聯(lián)指中心,強(qiáng)烈傳遞“全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)”的決心態(tài)度
黨的二十大報(bào)告首次在軍事領(lǐng)域提出“軍事治理”的全新命題和科學(xué)論斷,具有重要的理論創(chuàng)新意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義。準(zhǔn)確把握“軍事治理”的全新命題和科學(xué)論斷,既要在理論上搞清軍事治理的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),又要在實(shí)踐中全面做好加強(qiáng)軍事治理的各項(xiàng)工作,推動(dòng)我們黨建軍治軍水平不斷實(shí)現(xiàn)新躍升
文 | 習(xí)近平強(qiáng)軍思想研究中心
新時(shí)代新征程,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)一支強(qiáng)大的人民軍隊(duì)。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中,對(duì)“實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面”作出專門部署,明確指出“如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì),是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略要求”。
這一系列重要論述和部署充分表明,我國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,將同步在軍事領(lǐng)域全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,這是中國(guó)共產(chǎn)黨新時(shí)代新征程使命任務(wù)中不可或缺的組成部分。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨中央、習(xí)近平主席決心意圖,深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,深入貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,以咬定青山不放松的執(zhí)著,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色強(qiáng)軍之路接續(xù)奮斗、實(shí)干苦干,跑出加速度,建出高質(zhì)量,不斷打開強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展新局面,確保如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),為中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)略支撐。
新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化成就極不平凡
當(dāng)今時(shí)代,世界百年大變局加劇“東升西降”,中華民族偉大復(fù)興不可逆轉(zhuǎn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察時(shí)代大勢(shì),牢牢把握歷史主動(dòng),引領(lǐng)人民軍隊(duì)進(jìn)行宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、成就斐然,無論用世界的尺度衡量,還是從歷史的長(zhǎng)鏡頭看,都具有重要里程碑意義。
一是,強(qiáng)力開展政治整訓(xùn),人民軍隊(duì)歷經(jīng)新的鍛造浴火重生。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央始終堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)和掌握軍隊(duì),鮮明提出政治工作時(shí)代主題,確立了新時(shí)代政治建軍方略。
針對(duì)一個(gè)時(shí)期我軍政治生態(tài)一度惡化、面臨許多沉疴積弊的局面,習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)決策在古田召開全軍政治工作會(huì)議,對(duì)新時(shí)代政治建軍作出全面部署;
貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,召開中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議,全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),推動(dòng)軍委主席負(fù)責(zé)制落底落實(shí);
扭住事關(guān)軍隊(duì)全部工作的基礎(chǔ),召開中央軍委基層建設(shè)會(huì)議,鍛造聽黨話跟黨走、能打仗打勝仗、法紀(jì)嚴(yán)風(fēng)氣正的過硬基層;
貫徹黨管干部、黨管人才原則,召開中央軍委人才工作會(huì)議,實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,加強(qiáng)軍事人員現(xiàn)代化建設(shè)布局,匡正選人用人風(fēng)氣;
著眼全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍,堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。以刮骨療毒的決心,嚴(yán)肅查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽(yáng)等一批高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,并全面徹底肅清流毒影響,推動(dòng)軍隊(duì)好傳統(tǒng)好作風(fēng)逐步回歸;
貫徹依法治軍戰(zhàn)略,構(gòu)建中國(guó)特色軍事法治體系,著力治松、治散、治虛、治軟,不斷提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平;
著眼夯實(shí)官兵聽黨話、跟黨走的思想根基,全軍持續(xù)興起黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)熱潮,培養(yǎng)“四有”革命軍人,鍛造“四鐵”過硬部隊(duì),傳承紅色基因。
十年來,部隊(duì)新風(fēng)正氣不斷上揚(yáng),黨指揮槍的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固和凸顯。
二是,強(qiáng)力推進(jìn)深化改革,人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑。深化改革是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平主席以前所未有的決心和力度,指揮打響深化國(guó)防和軍隊(duì)改革“三大戰(zhàn)役”。
著眼軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委,率先施行軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革。調(diào)整組建軍委機(jī)關(guān)15個(gè)職能部門,重新劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū),健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將第二炮兵更名為火箭軍,組建戰(zhàn)略支援部隊(duì)、聯(lián)勤保障部隊(duì),調(diào)整改革武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,創(chuàng)造性搭起軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的“四梁八柱”。
著眼打造中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系,壓茬展開規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革。裁減現(xiàn)役員額30萬,精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,作戰(zhàn)部隊(duì)人員總數(shù)不減反增;優(yōu)化軍兵種內(nèi)部力量編成,大幅增加戰(zhàn)略力量和新型作戰(zhàn)力量比重;整合軍隊(duì)院校、重組科研機(jī)構(gòu),調(diào)整組建新的軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)。
著眼重塑中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系,全面推進(jìn)政策制度改革。進(jìn)一步健全軍隊(duì)黨的建設(shè)制度,規(guī)范軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治工作;創(chuàng)新軍事力量運(yùn)用政策制度,構(gòu)建新時(shí)代軍事戰(zhàn)略體系和聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系;重塑軍事力量建設(shè)政策制度,建立軍官職業(yè)化制度,實(shí)行統(tǒng)一的文職人員制度,完善兵役制度;完善軍事管理政策制度,創(chuàng)新戰(zhàn)略管理、軍費(fèi)管理制度。
新格局新體制下的人民軍隊(duì)面貌煥然一新,這場(chǎng)改革的深遠(yuǎn)影響正隨著時(shí)間推移不斷顯現(xiàn)出來。
三是,強(qiáng)力抓實(shí)練兵備戰(zhàn),人民軍隊(duì)有效履行新時(shí)代使命任務(wù)。黨中央深刻把握國(guó)家安危大勢(shì),敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。這些年無論形勢(shì)多么復(fù)雜嚴(yán)峻,我們始終掌控戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備呈現(xiàn)全新氣象。
與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)。組織召開中央軍委軍事工作會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)制定新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,加強(qiáng)軍事斗爭(zhēng)全局指導(dǎo),深入做好各方向各領(lǐng)域打仗準(zhǔn)備,在拓展積極防御戰(zhàn)略縱深、加快軍事力量走出去、經(jīng)略新型安全領(lǐng)域等方面剛健有為。
大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練。引領(lǐng)全軍官兵樹牢戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)推進(jìn)軍事訓(xùn)練的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。堅(jiān)持以整風(fēng)精神糾治訓(xùn)練領(lǐng)域和平積弊,做到“仗怎么打,兵就怎么練”,推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn),部隊(duì)訓(xùn)練作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),全軍形成了一批實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練品牌。
堅(jiān)定靈活開展軍事斗爭(zhēng)。應(yīng)對(duì)美國(guó)政要竄訪臺(tái)灣地區(qū),在臺(tái)島周邊開展聯(lián)合軍事行動(dòng)反制,嚴(yán)正震懾“臺(tái)獨(dú)”。針對(duì)西方大國(guó)派遣軍艦軍機(jī)在南海演練,破壞南海地區(qū)和平,加大經(jīng)略南海力度,有理有利有節(jié)開展維權(quán)斗爭(zhēng)。堅(jiān)決開展釣魚島維權(quán)斗爭(zhēng),劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū),有效打破了日本對(duì)釣魚島海域的單方面排他性管控。不斷加強(qiáng)邊境管控和反蠶食斗爭(zhēng),以鐵的意志和行動(dòng)有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整。
推動(dòng)軍事力量和平走出去,積極參加國(guó)際維和行動(dòng),建設(shè)吉布提保障基地,有效促進(jìn)了世界和地區(qū)和平穩(wěn)定。
火箭軍某部特戰(zhàn)分隊(duì)開展嚴(yán)寒條件下野外訓(xùn)練(2023年1月4日攝) 劉明松攝/本刊
始終堅(jiān)持用習(xí)近平強(qiáng)軍思想引領(lǐng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化
擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨鮮明的政治品格和強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在波瀾壯闊的強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍實(shí)踐中,創(chuàng)立了習(xí)近平強(qiáng)軍思想,開拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義軍事理論和軍事實(shí)踐發(fā)展新境界。
作為黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果,習(xí)近平強(qiáng)軍思想是被實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明的科學(xué)真理。黨的二十大舉旗定向、繼往開來,歷史性創(chuàng)造性地深化拓展了習(xí)近平強(qiáng)軍思想,立起了實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面的旗幟引領(lǐng)。
一是,全面把握原創(chuàng)性的科學(xué)軍事理論體系。每一個(gè)時(shí)代的理論思維,包括我們這個(gè)時(shí)代的理論思維,都是一種歷史的產(chǎn)物,它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式,同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容。
習(xí)近平強(qiáng)軍思想聚焦新時(shí)代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì),深刻回答新時(shí)代強(qiáng)軍興軍的使命任務(wù)、奮斗目標(biāo)、根本原則、戰(zhàn)略布局等重大問題,構(gòu)建形成了科學(xué)的理論大廈。這一思想不是在個(gè)別的方面,而是在各領(lǐng)域都有獨(dú)創(chuàng)性建樹。
其主要內(nèi)容包括:關(guān)于強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍、關(guān)于實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)于全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力、關(guān)于弘揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、關(guān)于推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革、關(guān)于加快國(guó)防科技創(chuàng)新、關(guān)于鍛造高素質(zhì)專業(yè)化新型軍事人才、關(guān)于提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平、關(guān)于構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力等等一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰(zhàn)略安排。
這些真理性內(nèi)容,涵蓋軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備各方面,貫通軍事力量建設(shè)和運(yùn)用全過程,以全新的視野深化了我們黨對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備規(guī)律、現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識(shí),引領(lǐng)我們打開新的認(rèn)識(shí)空間、實(shí)踐空間,大大豐富發(fā)展了黨的軍事指導(dǎo)理論寶庫(kù)。
二是,科學(xué)運(yùn)用凝練形成的軍事斗爭(zhēng)方略藝術(shù)。堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng),是我們黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平主席對(duì)人民軍隊(duì)備戰(zhàn)打仗念茲在茲,看得最重、憂思最深、叩問最嚴(yán)。黨的十九大、二十大剛閉幕后不久,習(xí)近平主席即率領(lǐng)軍委同志視察軍委聯(lián)指中心,強(qiáng)烈傳遞“全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)”的決心態(tài)度。
這些年,習(xí)近平主席引領(lǐng)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),在嚴(yán)峻復(fù)雜的安全形勢(shì)和戰(zhàn)略博弈中,運(yùn)籌帷幄、縱橫捭闔,凝煉形成了新時(shí)代軍事斗爭(zhēng)方略藝術(shù)。
這些方略藝術(shù),彰顯維護(hù)國(guó)家核心利益的堅(jiān)定性,強(qiáng)調(diào)在原則問題上寸土必爭(zhēng)、寸步不讓,必須敢于碰硬、敢于亮劍,決不能搞綏靖主義、投降主義;彰顯主動(dòng)作為的進(jìn)取性,強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略謀劃要下先手棋、打主動(dòng)仗,必須突出積極防御的“積極”要義,構(gòu)建經(jīng)略進(jìn)取的軍事戰(zhàn)略布勢(shì);彰顯全局統(tǒng)籌的體系性,強(qiáng)調(diào)我國(guó)安全風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多元,必須統(tǒng)籌各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng),構(gòu)建新時(shí)代軍事戰(zhàn)略體系;彰顯揚(yáng)長(zhǎng)避短的靈活性,強(qiáng)調(diào)你打你的、我打我的,必須瞄準(zhǔn)敵人的軟肋和死穴打,著眼于發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)打;彰顯斗爭(zhēng)精神的能動(dòng)性,強(qiáng)調(diào)狹路相逢勇者勝,必須發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神,敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利。
從根本上講,軍事思想是管打仗、要流血的,新時(shí)代軍事斗爭(zhēng)方略藝術(shù)正是習(xí)近平強(qiáng)軍思想的本質(zhì)內(nèi)核。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,就必須深刻領(lǐng)悟敢于斗爭(zhēng)的核心要旨,牢牢把握提高核心軍事能力這個(gè)關(guān)鍵要樞,以時(shí)不我待的精神加緊練兵備戰(zhàn)。
三是,始終堅(jiān)持蘊(yùn)含其中的科學(xué)立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。作為在軍事領(lǐng)域堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝典范,習(xí)近平強(qiáng)軍思想的鮮活靈魂,就是貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。
這一思想從馬克思主義哲學(xué)高度,深刻揭示新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備規(guī)律、戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律,重點(diǎn)闡明關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、軍事與政治、發(fā)展與安全、威懾與實(shí)戰(zhàn)、人與武器、物質(zhì)與精神、養(yǎng)兵與用兵等一系列辯證關(guān)系。這些關(guān)系賦予黨的軍事辯證法思想新的時(shí)代內(nèi)涵,為研究處理戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事問題提供了思想武器。
這一思想融匯著黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖非凡的實(shí)踐睿智、深邃的思想洞見、高尚的人格魅力。彰顯崇高使命擔(dān)當(dāng),強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任;彰顯深沉憂患意識(shí),強(qiáng)調(diào)高度警惕國(guó)家被侵略被顛覆被分裂的危險(xiǎn)、高度警惕改革發(fā)展穩(wěn)定大局被破壞的危險(xiǎn)、高度警惕中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程被打斷的危險(xiǎn);彰顯科學(xué)思維方式,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維;彰顯鮮明問題導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)要抓住突出矛盾和問題,著力解決涉及強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略問題、制約部隊(duì)發(fā)展的瓶頸問題、官兵關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題;彰顯嚴(yán)實(shí)精神作風(fēng),強(qiáng)調(diào)實(shí)干興邦、實(shí)干興軍,等等。
這些內(nèi)容及品格傳承馬克思主義的真理基因,呈現(xiàn)出強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的浩然之勢(shì),具有獨(dú)特的戰(zhàn)爭(zhēng)觀和方法論意義。
殲-20戰(zhàn)機(jī)在第十四屆中國(guó)航展上進(jìn)行飛行展示(2022年11月11日攝) 黃國(guó)保攝/本刊
全力以赴如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)
加快把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化搞上去,是全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的緊迫現(xiàn)實(shí)要求。
2022年10月24日,習(xí)近平主席出席軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),我軍學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,要把聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)上,這是未來5年我軍建設(shè)的中心任務(wù),必須全力以赴,務(wù)期必成。
新征程上,我們必須準(zhǔn)確把握強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的歷史方位和階段性特征,乘勢(shì)而上,接續(xù)奮斗,堅(jiān)定不移把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化推向前進(jìn)。
一是,全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)。軍隊(duì)黨的建設(shè),是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問題。實(shí)踐告訴我們,強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就必須推進(jìn)到什么階段。
黨的二十大報(bào)告圍繞“確保槍桿子永遠(yuǎn)聽黨指揮”,全面部署了軍隊(duì)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。這些部署事關(guān)人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨和本色,事關(guān)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程落實(shí),體現(xiàn)了我們黨著眼強(qiáng)固根本政治優(yōu)勢(shì)的深遠(yuǎn)考量。
實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),黨的建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱。我們必須健全貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制體制機(jī)制,著力通過一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排,完善黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)軍委主席負(fù)責(zé)制始終走在法治化規(guī)范化程序化運(yùn)行軌道,保證黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程。
必須深化黨的創(chuàng)新理論武裝,精心組織開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)把精神的力量變?yōu)槲镔|(zhì)的力量、領(lǐng)袖的思想變?yōu)槿罕姷膶?shí)踐。
必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨史軍史學(xué)習(xí)教育,抓好鑄魂續(xù)脈工程,引導(dǎo)官兵大力弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),培育一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,強(qiáng)固革命軍人的政治靈魂。
必須建強(qiáng)人民軍隊(duì)黨的組織體系,突出政治建設(shè)這個(gè)首要任務(wù),落實(shí)基本制度、建強(qiáng)組織體系、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,不斷提高各級(jí)黨組織的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
必須推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化,貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍,堅(jiān)持久久為功,抓好政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練,打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐組合拳,深度鏟除腐敗的土壤條件。
二是,全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)。軍隊(duì)不謀打仗、不能打仗,就失去了存在價(jià)值。古人講“兵不閑習(xí),不可以當(dāng)敵”,意思就是苦練出精兵。
黨的二十大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)“提高人民軍隊(duì)打贏能力”,這是黨立足民族復(fù)興和百年變局制高點(diǎn)對(duì)軍隊(duì)提出的根本要求,反映了我軍的職能使命和主責(zé)主業(yè)。這一部署與十九大強(qiáng)調(diào)“軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的”,精神相通、一以貫之。
面對(duì)全球性和平赤字、安全赤字,面對(duì)我軍仍然存在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備等方面的短板弱項(xiàng),國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化必須堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn),推動(dòng)備戰(zhàn)打仗能力在盡可能短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)大的提升。
各級(jí)要不斷強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)鮮明導(dǎo)向,始終緊盯科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變,大力推進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)耦合,大力推進(jìn)體系練兵,大力推進(jìn)科技練兵,把部隊(duì)練成召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的精兵勁旅。
著眼更好掌握戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略主動(dòng),加大研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)和研究打仗的力度,探索掌握信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),發(fā)展新時(shí)代人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
注重向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,大幅增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重,加快無人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展,充分發(fā)揮新域新質(zhì)力量的尖刀鐵拳和倍增器作用。
突出從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)針對(duì)性、檢驗(yàn)性、對(duì)抗性訓(xùn)練,著力在軍事斗爭(zhēng)一線練謀略、練指揮、練戰(zhàn)法、練技能,不斷錘煉應(yīng)對(duì)危局、困局、亂局、難局的實(shí)際本領(lǐng)。
堅(jiān)持在更廣闊的時(shí)空領(lǐng)域推進(jìn)軍事力量常態(tài)化多樣化運(yùn)用,堅(jiān)定靈活開展軍事斗爭(zhēng),不斷提高塑造安全態(tài)勢(shì)、遏控危機(jī)沖突、打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略能力。
三是,全面加強(qiáng)軍事治理。軍事治理是我們黨進(jìn)行國(guó)家治理的重要內(nèi)容,是國(guó)家治理在軍事領(lǐng)域的邏輯延伸和實(shí)踐體現(xiàn)。
黨的二十大報(bào)告首次在軍事領(lǐng)域提出“軍事治理”的全新命題和科學(xué)論斷,具有重要的理論創(chuàng)新意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義。準(zhǔn)確把握這一新論斷新要求,既要在理論上搞清軍事治理的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),又要在實(shí)踐中全面做好加強(qiáng)軍事治理的各項(xiàng)工作,推動(dòng)我們黨建軍治軍水平不斷實(shí)現(xiàn)新躍升。
這些年,我軍現(xiàn)代化水平和實(shí)戰(zhàn)能力顯著提升,但從推進(jìn)軍隊(duì)高質(zhì)量發(fā)展看,軍事領(lǐng)域依然存在一些頑瘴痼疾,亟需科學(xué)的理念方式進(jìn)行治理和根除。貫徹黨的二十大部署,未來五年的軍事治理必須找準(zhǔn)關(guān)鍵抓手。
其一,抓深化改革。鞏固拓展國(guó)防和軍隊(duì)改革成果,完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成,體系優(yōu)化軍事政策制度;深化軍隊(duì)院校改革,建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新軍事人力資源管理。
其二,抓戰(zhàn)建備統(tǒng)籌。貫徹邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)要求,統(tǒng)籌國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重大任務(wù),加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤,實(shí)施國(guó)防科技和武器裝備重大工程,加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。
其三,抓依法治理。加強(qiáng)依法治軍機(jī)制建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃,完善中國(guó)特色軍事法治體系;加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍;著力把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,推動(dòng)治軍方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變、部隊(duì)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
其四,抓軍事管理。加快推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命,重點(diǎn)是改進(jìn)戰(zhàn)略管理,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,更新管理理念,提高戰(zhàn)略素養(yǎng),健全制度機(jī)制,提高專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。
四是,鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。國(guó)際戰(zhàn)略博弈不僅是國(guó)家資源財(cái)富和社會(huì)生產(chǎn)能力的較量,更是國(guó)家戰(zhàn)略能力的綜合比拼。如何優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略體系、有效提升和運(yùn)用國(guó)家戰(zhàn)略能力,從而達(dá)成國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),已經(jīng)成為世界大國(guó)戰(zhàn)略運(yùn)籌的重要內(nèi)容。
黨的二十大報(bào)告提出“鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力”,進(jìn)一步深化了我們對(duì)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的規(guī)律性認(rèn)識(shí),彰顯了黨中央把中國(guó)夢(mèng)和強(qiáng)軍夢(mèng)融為一體、促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升的執(zhí)政興國(guó)大方略。
這要求我們,進(jìn)一步搞好戰(zhàn)略層面籌劃,堅(jiān)持從頂層上加強(qiáng)軍民一體統(tǒng)籌,做到國(guó)家有關(guān)部門在制定戰(zhàn)略、編制規(guī)劃時(shí)充分考慮軍事需求,軍隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)規(guī)劃更應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家總體部署;
進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局,不斷推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體制改革,不斷激發(fā)軍品市場(chǎng)活力,堅(jiān)決破除導(dǎo)致軍地分離的各種制度藩籬;
進(jìn)一步完善國(guó)防動(dòng)員體系,構(gòu)建國(guó)防動(dòng)員新格局,加強(qiáng)全民國(guó)防教育,使關(guān)心國(guó)防、熱愛國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺行動(dòng);
進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代邊海空防建設(shè),扎實(shí)做好政治安邊、富民興邊、軍事強(qiáng)邊各項(xiàng)工作,大力整合國(guó)家邊海防力量、邊海防后備力量、戍邊群眾隊(duì)伍,構(gòu)建強(qiáng)大的邊海防防衛(wèi)管控力量體系;
進(jìn)一步鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),軍隊(duì)要自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。地方各級(jí)也要滿腔熱情為廣大官兵排憂解難,積極參與支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。
(執(zhí)筆:趙卓 周俊杰)■
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